Vì sao quyền sở hữu nhà ở cho đối tượng nước ngoài chưa thông ?

Nhiều luật chưa thống nhất nên trở thành rào cản

Theo tờ trình của Chính phủ về luật Nhà ở 2014 gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội mới đây, pháp luật về đất đai không có quy định cho phép người nước ngoài được nhận chuyển quyền sử dụng đất ngoài dự án để xây dựng nhà ở, dẫn đến hạn chế quyền phát triển nhà ở của đối tượng này; không có quy định đối tượng sử dụng đất là cá nhân, tổ chức nước ngoài.
 

Trong khi đó, pháp luật nhà ở, pháp luật kinh doanh bất động sản lại có quy định cho phép cá nhân, tổ chức nước ngoài được mua và sở hữu đối với nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở. Điều này gây khó khăn trong việc công nhận quyền sở hữu đối với nhà ở cho đối tượng là cá nhân, tổ chức nước ngoài.

Bên cạnh đó, quy định về khu vực không cho phép tổ chức, cá nhân nước ngoài được mua và sở hữu nhà ở còn có cách hiểu khác nhau. Một số quy định còn chưa rõ ràng cần phải được sửa đổi, bổ sung hoặc còn đang tản mát tại các văn bản dưới luật nên cần thiết phải luật hóa để bảo đảm tính pháp lý trong thực hiện.

Chưa phát huy được động lực phát triển thị trường bất động sản

Thực tế, số lượng sở hữu nhà ở của cá nhân, tổ chức nước ngoài trong thời gian vừa qua vẫn còn hạn chế so với nguồn cung về nhà ở trong nước và so với số lượng người nước ngoài đang sinh sống, làm việc tại Việt Nam, chưa là yếu tố thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển.
 

Cụ thể, theo báo cáo của các địa phương, từ khi thực hiện luật Nhà ở 2014 đến nay, trên cả nước đã có 3.035 tổ chức, cá nhân nước ngoài (260 tổ chức, 2.775 cá nhân) đã mua và sở hữu nhà ở tại Việt Nam, chủ yếu tại Hà Nội (1.765), TP.HCM (850), Bắc Ninh (110), Bình Dương (210), Bà Rịa - Vũng Tàu (50)…

Tờ trình của Chính phủ đánh giá, so với số lượng nhà ở mà tổ chức, cá nhân nước ngoài sở hữu trước khi có luật Nhà ở 2014 (chỉ có 126 cá nhân, tổ chức nước ngoài) thì kể từ khi luật Nhà ở 2014 có hiệu lực cho đến nay, số lượng cá nhân, tổ chức nước ngoài sở hữu nhà ở tại Việt Nam đã tăng lên đáng kể, nhưng vẫn chưa là động lực để thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển.

Về công tác quản lý, Bộ Quốc phòng và Bộ Công an cũng đã có văn bản thông báo cho các địa phương hướng dẫn cụ thể việc xác định khu vực được phép cho người nước ngoài được mua và sở hữu nhà ở. Một số địa phương cũng đã công khai trên cổng thông tin điện tử của địa phương về các dự án cho phép người nước ngoài được mua và sở hữu nhà ở, bảo đảm công khai, minh bạch và theo dõi chặt chẽ số lượng mua nhà ở tại các dự án trên địa bàn.